Met deze wet actualiseert de Belgische wetgever het Belgisch wetgevend kader inzake marktmisbruik, teneinde het in overeenstemming te brengen met recente Europese regelgeving, inzonderheid verordening (EU) nr. 596/2014 [1] (verordening marktmisbruik), uitvoeringsrichtlijn (EU) nr. 2015/2392 [2] en richtlijn nr. 2014/57/EU [3] (richtlijn marktmisbruik). Hiertoe brengt de wet in hoofdzaak wijzigingen aan in de wet van 2 augustus 2002 [4].
In de eerste plaats zet deze wet een aantal bepalingen van de verordening marktmisbruik, die een tenuitvoerlegging in Belgisch recht vergen, verder om. Het betreft o.a. de bepalingen inzake de aanduiding van de bevoegde autoriteit, de toezichtsbevoegdheden van deze bevoegde autoriteit en de administratieve maatregelen (inzonderheid sancties) die zij kan treffen bij inbreuken op de verordening marktmisbruik. Hoewel de wet van 27 juni 2016 [5] reeds gedeeltelijk in deze tenuitvoerlegging voorzag, moesten nog een aantal onderzoeksbevoegdheden en -maatregelen van de Autoriteit voor Financiële Diensten en Markten (FSMA) worden ingevoerd respectievelijk verfijnd. De wet komt hieraan tegemoet door de regelgeving inzake de volgende onderzoeksbevoegdheden en -maatregelen van de FSMA in het kader van inbreuken op de verordening marktmisbruik te wijzigen:
- het beroepsverbod;
- het opvragen van elektronische communicatiegegevens;
- de inbeslagneming; en
- de huiszoeking.
Daarnaast voert de wet, in uitvoering van artikel 32 van de verordening marktmisbruik en ter omzetting van de specifieke regels vervat in de uitvoeringsrichtlijn (EU) nr. 2015/2392, een klokkenluidersregeling in het Belgisch recht in.
Verder wijzigt de wet ook de strafrechtelijke bepalingen inzake marktmisbruik (i.e. de art. 39, 40 en 43 van de wet van 2 augustus 2002) teneinde de - overeenkomstig de richtlijn marktmisbruik verplicht in te richten - strafrechtelijke sancties voor (minstens) de meest ernstige en opzettelijk gepleegde vormen van marktmisbruik beter in overeenstemming te brengen met de in de richtlijn marktmisbruiken vastgestelde minimumvoorschriften voor strafrechtelijke sancties voor handel met voorwetenschap, wederrechtelijke openbaarmaking van voorwetenschap en marktmanipulatie.
|
FINANCIEEL RECHT
Financiële markten - Marktmisbruik
|
DROIT FINANCIER
Marchés financiers - Abus de marché
|
| [1] | Verordening (EU) nr. 596/2014 van het Europees Parlement en de Raad van 16 april 2014 betreffende marktmisbruik (verordening marktmisbruik) en houdende intrekking van richtlijn nr. 2003/6/EG van het Europees Parlement en de Raad en richtlijnen nrs. 2003/124, 2003/125/EG en 2004/72/EG van de Commissie (Pb.L. 12 juni 2014, afl. 173, 1). |
| [2] | Uitvoeringsrichtlijn (EU) nr. 2015/2392 van de Commissie van 17 december 2015 bij verordening (EU) nr. 596/2014 van het Europees Parlement en de Raad met betrekking tot de melding van daadwerkelijke of potentiële inbreuken op deze verordening aan de bevoegde autoriteiten (Pb.L. 18 december 2015, afl. 332, 126). |
| [3] | Richtlijn nr. 2014/57/EU van het Europees Parlement en de Raad van 16 april 2014 betreffende strafrechtelijke sancties voor marktmisbruik (Pb.L. 12 juni 2014, afl. 173, 179). |
| [4] | Wet van 2 augustus 2002 betreffende het toezicht op de financiële sector en de financiële diensten (BS 4 september 2002, p. 39.121). |
| [5] | Wet van 27 juni 2016 tot wijziging, met het oog op de omzetting van richtlijn nr. 2013/50/EU en de tenuitvoerlegging van verordening nr. 596/2014, van de wet van 2 augustus 2002 betreffende het toezicht op de financiële sector en de financiële diensten, van de wet van 16 juni 2006 op de openbare aanbieding van beleggingsinstrumenten en de toelating van beleggingsinstrumenten tot de verhandeling op een gereglementeerde markt en van de wet van 2 mei 2007 op de openbaarmaking van belangrijke deelnemingen in emittenten waarvan aandelen zijn toegelaten tot de verhandeling op een gereglementeerde markt en houdende diverse bepalingen, en houdende diverse bepalingen (BS 1 juli 2016, p. 40.063). |
